I. Pokok permasalahan
Gunung Papandayan yang terletak di Kabupaten Garut Provinsi Jawa Barat, merupakan gunung yang masih aktif hingga saat ini. Periode letusan G. Papandayan berkisar antara 1 dan 151 tahun, dengan rincian sebagai berikut: setelah letusan tahun 1772, letusan berikutnya adalah tahun 1923. Setelah letusan 1923, ritme letusan semakin sering, yakni pada tahun 1924, 1925, dan terakhir pada tahun 1925. Saat ini Gunung Papandayan mengalami peningkatan aktifitas dan dalam keadaan status waspada.
II. Daerah Rawan Bencana
Gunung Papandayan mempunyai kawah aktif yang terbuka ke arah timurlaut, sehingga kemungkinan bahaya akan ditimbulkan apabila terjadi letusan. Daerah yang kemungkinan terancam adalah daerah yang berada di arah bukaan. Daerah bahaya Gunung Papandayan dibagi menjadi Daerah Bahaya I, Daerah Bahaya Lontaran dan Daerah Bahaya II.
Daerah Bahaya I
Merupakan daerah yang terancam oleh awan panas, alilran lava, eflata dan lahar. Daerah ini meliputi daerah timurlaut (daerah bukaan kawah aktif). Pada letusan 1772, daerah ini dilanda awan panas dengan korban jiwa dan kerugian harta benda yang besar. Kampung yang termasuk ke dalam Daerah Bahaya I ini adalah; kampung Pangadean, Ciburuy, Cipaniis, Cilimus, Dungus Maung.
Daerah Bahaya Lontaran
Merupakan daerah yang terancam letusan gunungapi dan eflata lainnya (jatuhnya piroklastik). Tanpa memperhitungkan arah tiupan angin, meliputi daerah hampir berbentuk lingkaran di luar daerah bahaya dengan jari-jari 5 sampai 8 km, perpusat di kawah aktif (kawah Mas). Daerah bahaya lontaran ini meliputi 44 kampung (menurut data tahun 1984), diantaranya; kampung Simpang, Rancadadap, Pusparendang, Pasirjeung, Panday, Cisaroni, dan Cidadar.
Daerah Bahaya II
Merupakan daerah yang terancam bahaya lahar pada musim penghujan (bahaya sekunder), meliputi daerah yang terletak berdekatan dengan sungai yang berhulu dari tepi kawah (daerah puncak) dan secara toopografi, letaknya relatif lebih rendah. Kampung yang terdapat dalam daerah Bahaya II adalah: kampung Cipagetaran, Jamban, Cibalong, Cipelah, Cempaka, Cimuncang, Garduh, Ciraab, Leles, Cimanuk, Cibuluh, Panagan, Panggilangan, Simpang 1, dan Pasirparung.
III. Permasalahan kesehatan
Berdasarkah hasil pemantauan yang dilakukan oleh Pusat Penanggulangan Krisis Departemen Kesehatan dan laporan dari Dinas Kesehatan Kabupaten Garut belum ada permasalahan kesehatan. Faktor resiko yang berhubungan dengan wilayah rawan dan kelompok rentan, adalah sebagai berikut :
| No. | Kecamatan | Jml Penduduk | Bayi | Balita | Manula |
| 1. | Cisurupan | 86.793 | 2.024 | 3.476 | 21.777 |
| 2. | Sukaresmi | 32.785 | 680 | 3.071 | 9.113 |
| 3. | Pamulihan | 18.905 | 279 | 1.482 | 5.684 |
| 4. | Cikajang | 69.591 | 1.608 | 6.755 | 17.754 |
| 5. | Bayongbong | 85.465 | 2.008 | 8.343 | 63.057 |
| 6. | Cigedug | 34.408 | 720 | 3.054 | 5.226 |
| 7. | Samarang | 66.191 | 1.521 | 6.414 | 16.845 |
| 8. | Pasirwangi | 57.316 | 1.295 | 5.524 | 14.727 |
| 9. | Garut Kota | 120.831 | 2.896 | 11.881 | 29.700 |
| 10. | Tarogong Kaler | 75.696 | 1.758 | 7.359 | 19.720 |
| 11. | Tarogong Kidul | 91.394 | 2.424 | 7.229 | 23.085 |
| Jumlah | 737.375 | 17.231 | 69.588 | 226.688 | |
IV. Kesiapan sarana dan prasarana kesehatan
1. Kesiapan sarana kesehatan, adalah sebagai berikut :
| No. | Sarana Kesehatan | Jumlah |
| 1. | Rumah Sakit | 2 |
| 2. | Puskesmas | 62 |
2. Kesiapan prasarana di rumah sakit, adalah sebagai berikut:
Ø Rumah Sakit Umum dr. Slamet Garut jumlah tempat tidur 369
Ø Rumah Sakit TNI Guntur Garut jumlah tempat tidur 93
V. Kesiapan tenaga kesehatan
Kesiapan tenaga kesehatan yang ada di Puskesmas, Pustu dan Rumah Sakit, adalah sebagai berikut :
| No. | Jenis Tenaga | Jumlah |
| A | Puskesmas dan Pustu | |
| 1. | Dokter umum | 90 |
| 2. | Dokter gigi | 23 |
| 3. | Perawat | 876 |
| 4. | Bidan | 369 |
| 5. | Tenaga Farmasi | 66 |
| 6. | Sarjana Kesehatan Masyarakat | 9 |
| 7. | Sanitarian | 58 |
| 8. | Gizi | 38 |
| 9. | Teknisi Medis | 15 |
| Jumlah | 1544 | |
| B | RSU dr. Slamet Garut | |
| 1. | Dokter umum | 14 |
| 2. | Dokter Spesialis | 24 |
| 3. | Dokter gigi | 1 |
| 4 | Perawat/Bidan | 224 |
| 5. | Apoteker | 3 |
| 6. | Para medis non keperawatan | 124 |
| 7. | Tenaga Administrasi (non medis) | 161 |
| Jumlah | 551 | |
| C | RS TNI GUNTUR Garut | |
| 1. | Dokter Umum | 5 |
| 2. | Dokter spesialis (tamu) | 15 |
| 3. | Dokter Gigi | 1 |
| 4. | Sarjana Kesehatan Masyarakat | 1 |
| 5. | Assisten Apoteker | 2 |
| 6. | Perawat | 74 |
| 7. | Bidan | 3 |
| 8. | Tenaga Administrasi (non medis) | 58 |
| Jumlah | 159 | |
| TOTAL | 2.254 |
VI. Usulan kebutuhan sarana dan prasarana tingkat puskesmas
1. Kebutuhan sarana dan prasarana tingkat puskesmas
| NO | JENIS BARANG | KEBUTUHAN PER UNIT PELAYANAN | KEBUTUHAN UNTUK 11 KEC. RAWAN BENCANA |
| 1. | Tenda Pos Kesehatan | 1 unit | 11 unit |
| 2. | Meja periksa | 3 unit | 33 unit |
| 3. | Tensimeter | 3 unit | 33 unit |
| 4. | Statoskope | 3 unit | 33 unit |
| 5. | Alat Komunikasi (HT) | 5 unit | 55 unit |
| 6. | Pesawat Rig untuk di Posko | 1 unit | 11 unit |
| 7. | Paket Obat Bencana | 3 pt | 33 pt |
| 8. | Tandu | 10 unit | 110 unit |
| 9. | Kantong mayat | 10 unit | 110 unit |
| 10. | Senter untuk pemeriksaan | 3 buah | 33 buah |
| 11. | Jas hujan | 15 buah | 165 buah |
| 12. | Sepatu lapangan | 15 set | 165 set |
| 13. | Topi lapangan | 15 buah | 165 buah |
| 14. | Jaket lapangan | 15 buah | 165 buah |
| 15. | Ransel | 15 buah | 165 buah |
| 16. | Senter lapangan | 15 buah | 165 buah |
| 17. | Genset | 1 unit | 11 unit |
| 18. | Kendaraan roda dua | 1 unit | 11 unit |
| 19. | Masker | 18 buah | 198 buah |
| 20. | Sarung tangan | 18 set | 198 set |
| 21. | Ambulance | 1 unit | 11 unit |
Keterangan :
a. Puskesmas yang disiagakan adalah puskesmas yang berada terdekat dengan wilayah paling rawan bencana antara lain :
o Kecamatan Pamulihan
- Puskesmas Pamulihan
o Kecamatan Cirurupan
- Puskesmas Cisurupan
- Puskesmas Pakuwon
o Kecamatan Bayongbong
- Puskesmas Bayongbong
b. Tujuh puskesmas yang lain disiagakan untuk mendukung puskesmas tersebut di atas, pada saat kejadian bencana.
2. Kebutuhan sarana dan prasarana tingkat kabupaten
| NO | JENIS BARANG | KEBUTUHAN |
| 1. | Kendaraan roda empat (4WD) | 1 unit |
| 2. | Alat komunikasi (HT) | 6 unit |
| 3. | Pesawat Rig | 1 unit |
| 4. | Paket obat bencana | 3 pt |
| 5. | Tandu | 2 unit |
| 6. | Kantong mayat | 5 unit |
| 7. | Jas hujan | 25 buah |
| 8. | Sepatu lapangan | 25 set |
| 9. | Topi lapangan | 25 buah |
| 10. | Jaket lapangan | 25 buah |
| 11 | Ransel | 25 buah |
| 12 | Senter lapangan | 25 buah |
| 13 | Ransel | 25 buah |
| 14 | Sarung tangan | 25 set |
VII. Rencana tindak lanjut
1. Mengadakan pertemuan koordinasi.
2. Perlu adanya pengukuran kualitas udara di sekitar gunung tersebut.
